- 欧阳煌;
党的十八大提出了令人振奋的中国版居民收入倍增计划,凸显了新的发展伦理、价值坐标和考核理念。但要实现收入倍增目标,也面临经济增速趋缓期、利益调整敏感期、公共服务负重期三大挑战。为此,笔者建议以实现居民收入与国民经济同步增长为核心,科学设定预警线、控高线和托低线,并以湖南为样本,实现三步走战略。
2013年02期 No.360 2-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 272K] - 宋康乐;
实施"走出去"发展战略,是党中央、国务院根据经济全球化新形势和国民经济发展的内在需要做出的重大决策。十多年来,我国支持"走出去"战略的财税政策体系不断发展完善,为我国企业"走出去"提供了重要的制度保障和政策支持。本文对近年来"走出去"战略的财税支持政策进行了分析与评价,并对进一步完善"走出去"战略的财税支持政策体系提出了建议与展望。
2013年02期 No.360 6-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 320K] - 湖北省襄阳市财政局课题组;范景玉;马善记;陈新恒;
<正>完善基层医疗卫生机构补偿机制,是深化医药卫生体制改革"保基本、强基层、建机制"的重要内容之一。要让广大基层群众真正实现少得病、看得起病、看好病,达到"人民群众得实惠,医疗机构得发展,医务人员受鼓舞,经济发展得促进,社会改革树典型"的目标,必须从完善基层医疗卫生机构补偿机制的角度出发,针对基层医疗卫生机构补偿机制的现状和存在的问题,探索完善相关补偿机制的应对措施。一、襄阳市基层医疗卫生机构补偿机制运行情况
2013年02期 No.360 9-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 399K] - 陈小五;
本文阐述了国民经济内部均衡和外部均衡目标的内涵及其相互联系。重点分析了人民币国际化起步阶段、中间阶段和成熟阶段的内外均衡目标变化和主要差异,指出随着人民币国际化发展阶段的演进,政策目标将经历一个先由少到多、由简单到复杂,再由多到少、由复杂到简单的过程,政策目标最复杂、处理难度最大的是人民币国际化的中间阶段。
2013年02期 No.360 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 454K] - 王平波;
本文围绕我国政策执行情况跟踪审计这一重要现实课题,选择对国家政策执行跟踪审计的定义定位、思路目标、项目计划、范围内容、组织管理、质量保证、成果绩效、特别准则、自身建设和意义作用等基本问题进行了思考和探讨。
2013年02期 No.360 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 337K]
- 钱海燕;李俊杰;
为应对金融危机,2009年我国地方政府开始依托财政部有条件地发行地方政府债券,本文试图通过计量模型实证分析我国地方政府发行债券的"挤入"和"挤出"效应,并得出我国地方政府发行债券存在"挤入"效应的结论,提出地方政府发行债券对地方经济的发展有着积极作用。然而,地方政府发行债券无论是在理论上,还是在实践上均不可避免地存在一定的财政风险,因此,在倡导地方政府发债积极作用的同时,控制其规模是地方政府规避债务风险的首要任务。
2013年02期 No.360 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 453K] - 浙江省财政厅课题组;金慧群;卢名辉;
<正>为了理顺中央和地方财政分配关系,提高"两个比重",增强中央财政调控能力,1994年我国推行了分税制财政体制改革,搭建了市场经济条件下中央与地方财政分配关系的基本制度框架。分税制财政体制十多年的运行,使得我国财政分配秩序发生了根本性变化,财力逐步向中央集聚,中央财政的调控能力显著增强;但也使得地方特别是发达地区财政变得"捉襟见肘",过多的财力上缴影
2013年02期 No.360 27-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 586K] - 王清剑;张秋生;
税收是影响企业并购行为的重要因素,也是国家宏观调控的重要工具和手段。本文将从分析税收调控对企业并购的影响机制出发,在明确企业并购税收调控的政策目标、思路的前提下,对企业并购税收制度进行设计,以实现对我国现阶段产业结构调整的推动,为我国经济发展注入活力。
2013年02期 No.360 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 559K] - 史达;朱荣;
本文从社会网络关系视角出发,探讨小微企业税负感与创业绩效之间的关系。研究认为,政府应当提高税收透明度,加强对小微企业的公共服务;帮助小微企业建立和发展社会网络关系;帮助小微企业提升获取异质社会资源的能力以及加强政府的制度保障。
2013年02期 No.360 35-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 506K] - 傅智辉;
本文基于理性预期理论,采用中国银行间市场交易商协会发布的"指导下限"作为市场成员事前对企业类债券发行利率的预期,建立了描述发行利率波动的模型。根据对2010年5月至2012年6月发行数据的分析,该预期能有效解释债券发行利率。本文同时发现债券种类和结构会影响债券发行利率,但债券回售和赎回条款未被有效定价。此外,准备金上调和负面信用事件冲击会导致债券发行利率升高。
2013年02期 No.360 38-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 539K] - 刘京焕;张霄;王宝顺;
当前我国政府采购的重点已从节支重效转变为宏观调控,而政府采购政策的经济功能在宏观调控中发挥了尤为重要的作用。本文主要研究了政府采购政策经济功能的内涵、作用基础、基本目标、基本体现等,指出政府采购政策经济功能是其他功能发挥作用的基础。
2013年02期 No.360 41-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 462K] - 徐全红;
从长期看公司所得税和房产税对居民消费是挤出的,流转税和个人所得税则对居民消费有正向效应;短期内流转税和房产税对居民消费的影响不显著,企业所得税抑制了居民消费,个人所得税则促进了居民的消费。下一步应逐步降低流转税之比重,企业所得税率应在宽税基的基础上逐渐降低,逐步建立分类与综合征收相结合的现代个人所得税制,在财产税制的框架内尽快推进房产税制改革。
2013年02期 No.360 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K]
- 安徽省财政厅课题组;左俊;张力;鲍文前;刘兴;
<正>一、安徽省行政成本控制取得的主要成效近年来,为了建设节约型政府,加速安徽崛起步伐,安徽省坚持以科学发展观为统领,统筹兼顾,突出重点,攻坚克难,在控制行政成本上采取了一系列扎实举措,取得了明显成效。其成效主要体现在以下四个方面。(一)精简机构奠定了行政成本控制基础。安徽省一直把精简机构作为行政成本控制的主要抓手。2000年农村税费改革后,安徽省全面开展乡镇机构改革,至2004年底,全省乡镇总数由1846个减少到1542个,行政编制精简10%,其中芜
2013年02期 No.360 54-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 518K] - 李顺明;袁国华;杨清源;蒋晓辉;
近年来,广西各县经济保持较快的发展速度,财政收入增长较快,但是增长质量不够、后劲不足问题日益显现。本文认为,广西各县经济发展正面临着各种政策叠加的良好机遇,要通过"做优农业,完善财政收入基础;做强工业,不断夯实财政收入增长基础;做活第三产业,拓宽财政收入来源渠道"的方式,全力促进县域经济科学发展,确保财政收入可持续增长。
2013年02期 No.360 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 518K]
- 黄璟莉;
房产税改革是近年来学术界和实践部门关注的热点。2011年1月27日,上海、重庆两直辖市相继公布各自的房产税改革试点方案细则,并于1月28日起实施,开启了我国房产税改革的序幕。研究房产税直接关系到社会资源有效配置和社会公平,且各国由于历史、文化的差异,房产税改革的实践也大不相同。因此,笔者通过对房产税基本属性、功能属性、征收依据的理论演绎,借鉴国外房产税征收的经验(收入归属、计税依据、征收管理),总结出培植房产税成为地方主体税种、规范纳税人、扩大征税范围等启示,以期为我国正在进行的房产税改革提供借鉴。
2013年02期 No.360 66-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 620K] - 邓淑莲;彭军;
债务风险控制是地方政府债务管理的核心,也是当前中国地方债务管理中迫切需要解决的问题。迄今国际上使用的债务风险控制机制归纳起来有行政控制、市场控制、规则控制和合作协商控制四种。根据国际经验,结合我国的实际情况,我国地方债务风险控制机制的选择应抛弃行政控制方式,选择规则控制机制,并逐步创造条件,向市场控制机制过渡和转变。
2013年02期 No.360 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 561K] - 蒙蒙;张伊丽;
本文主要结合日本2009年养老金"财政检证"的各项重要指标,探析日本公共养老金保险费(率)和养老金支付标准的变化情况以及日本公共养老金财政受到的多方面影响,进而对日本公共养老金制度的稳定性进行深入分析,指出日本的公共养老金制度应根据在职人员与退休人员的比例情况确定养老保险费(率),确保在职人员的可支配收入与退休人员的养老金受益水平相对平衡,从而维持日本公共养老金财政的收支平衡,保障公共养老金制度的可持续发展。
2013年02期 No.360 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 564K]