- 闫坤;于树一;
为20载的分税制做全面"体检"后发现,现行分税制背后种种问题的根源在于政府间财政支出的责任"错配"。因此,新一阶段分税制改革的首要任务,是对"错配"的财政支出责任加以纠正,包括政府与市场主体之间、中央与地方政府之间、地方各级政府之间的支出责任"错配"。而"纠错"的关键,在于对财政支出责任"错配"进行深入的成因分析,发现其中的因果关系,在此基础上,针对各种"错配"提出相应的"纠错"原则。
2013年08期 No.366 14-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] - 王家新;
本文回顾了我国文化企业国有资产管理体制改革历程,分析了当前完善文化企业资产管理体制面临的形势与挑战,提出文化企业国有资产管理进入到实施出资人专业化管理新阶段,要以资本关系为纽带,建立政府与国有文化企业的新型关系,通过政府管理体制改革和企业运营机制转换,建立与中国特色社会主义市场经济以及宣传文化管理工作相适应的文化企业国有资产管理新体制。
2013年08期 No.366 19-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 277K] - 代娟;甘金龙;
利用DEA方法,对中国2011年地方政府的财政支出效率(综合效率、纯技术效率、规模效率)进行核算,结果显示,中国绝大部分地方政府的支出都不是很有效率,而且处于规模报酬递减阶段。但总体看来,地方政府财政支出效率同经济发展水平密切相关,东、中、西部地方政府的财政支出效率依次递减,中部地区内部差别最小,东部地区差别最大。
2013年08期 No.366 22-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 318K] - 宋航;曾军平;
信息技术管理在政府管理中处于中心地位,就政府信息技术管理能力与绩效做出评估对于提升政府整体绩效具有极其重要的意义。本文在就政府绩效项目所采用的信息技术管理评价指标体系进行回顾和评价的基础上,对政府信息技术管理绩效评价指标体系进行重构。
2013年08期 No.366 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 321K] - 冯卫东;郑海英;
并购商誉,是企业并购活动中最为棘手且又绕不开的话题,将直接影响到会计信息的可靠性和相关性。本文以并购商誉定义与分类为研究起点,围绕把商誉嵌入到现行会计体系这个命题,论述了并购商誉与并购协同效应的关系,分析了现行企业并购商誉会计准则存在的问题,提出了企业并购商誉初始计量、后续计量、商誉价值估值机制以及反映并购商誉权属财务报告,以提高会计信息相关性,全面反映企业价值,为经济决策服务。
2013年08期 No.366 29-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K]
- 刘保军;王有儒;范大振;
随着整个产业结构的不断调整,农业部门收入占GDP总量的比例不断下降,导致农村人口参与国民收入分配的份额越来越少,迫使大量农民向非农部门转移。转移到城镇的农民有很大部分并没有被城镇完全接纳,对社会稳定构成威胁。要按传统方式将我国众多的农村人口城镇化几乎是不可能的。必须从国情出发,利用新的科技成果,使非农化的农村人口在大中城市、小城镇和农村合理分布,走我国特有的城乡一体化的道路。
2013年08期 No.366 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 348K] - 白志远;王平;
WTO和欧美等GPA成员国希望我国及时完成加入GPA谈判工作,彻底开放国内政府采购市场并依据国际规则修改国内采购法规。虽然从长远利益角度,我国加入GPA的总收益不应被低估,但是GPA成员身份所带来的市场准入相关联收益的不确定性,使我国加入GPA的进程比较缓慢。由于我国加入GPA的挑战因素具有复杂性,要研究出一系列全面解决问题的方案是不现实的。我国成功地加入GPA取决于我国对于加入GPA所带来的成本与收益等巨大挑战的清醒认识以及我国与GPA成员国的相互理解。
2013年08期 No.366 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 416K] - 张敏;马泽昊;
本文利用1998～2010年我国31个省份的面板数据,讨论了信息化对我国区域经济增长以及产业结构的影响,主要结论为:第一,信息化水平对于经济增长的正向影响非常显著,信息化水平每提高1%,人均GDP增长率提高0.01%～0.05%,经济增长的惯性作用明显,上述结果都非常稳健。第二,信息化对优化农业、工业的产业结构、加快经济增长方式转变效果显著,但对服务业的影响并不明显。
2013年08期 No.366 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 443K] - 杨娟;张绘;李实;
本文应用2002年和2007年的农村住户收入调查数据(该数据是中国居民收入调查数据库(CHIP)的一部分,CHIP数据库被称为迄今中国收入分配与劳动力市场研究领域中最具权威性的基础性数据资料。该数据库每5年收集一次,目前公开可用的最近一期为2007年),检验了村的物质资本、人力资本、社会资本和村自治四个维度对农村居民收入及村内收入差距的影响。我们发现随着农村经济体制改革的深化和农村城镇化进程的加快,村特征对于农村居民收入的作用正在逐渐减弱,但在2007年仍可以解释11%左右的家庭收入。村特征对于富裕家庭的解释力度大于贫困家庭。此外,村物质资本对村民收入的影响开始减弱,而村人力资本和社会资本的作用正在逐渐增强。最后,本文结合分析结果提出了如何缩小农村内部收入差距和帮助农民减贫的政策建议。
2013年08期 No.366 43-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 498K] - 郑子龙;
本文基于面板门限回归模型,利用我国31个省份的面板数据讨论信息化发展对城镇化进程的动态机制影响。研究发现,信息化对城镇化进程整体呈促进作用,在不同地区存在显著差异。同时,固定资产投资及人力资本投资对城镇化的促进作用呈现倒U型结构的影响,超过特定的阈值后,对城镇化的影响效应逐步减弱。在新型城镇化进程中,各省应充分利用"信息化红利",推进经济社会各领域的信息化,促进产业聚集与人口聚集。
2013年08期 No.366 48-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 628K] - 徐健;
本文以西方市场经济国家的财政股权投资理论和实践情况为借鉴,结合广东省近期实施财政经营性领域资金股权投资改革试点情况,对此项改革的实施范围、政策导向、运行模式、权责关系和主要特点等进行了初步研究分析。在此基础上,就完善制度设计、强化市场机制、增强财政杠杆效应、提高管理绩效、建立退出渠道、加强资金监管等提出了推进此项改革的意见和建议。
2013年08期 No.366 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 487K] - 辛立秋;朱晓;谢禹;
建立完善的农村社会保障体系是新农村建设的重要组成部分,是推进经济持续增长、扩大内需的重要手段。本文首先介绍了黑龙江省农村社会保障的发展现状,然后运用数据模型分析黑龙江省农村社会保障的发展水平及制约因素,认为实际水平远低于适度保障水平要求,最后提出提高黑龙江省农村社会保障发展水平的政策建议。
2013年08期 No.366 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K]
- 姚怡昕;龚俸;陈诗新;邹加怡;
今年年初,美欧双方共同宣布将于今年6月底启动"跨大西洋贸易与投资伙伴"(TTIP)协议谈判,并计划于2014年完成谈判。美欧启动TTIP谈判旨在以危机为契机,加强合作重振经济,为全球贸易与投资订立新规,同时协力布局全球战略。TTIP谈判内容涵盖面广,难点可能将主要集中在关税、法律法规和标准、减少非关税壁垒、政府采购等敏感问题。TTIP对全球贸易格局的影响和对我国及其他发展中国家贸易造成的冲击值得关注,我国应加快实施自贸区战略。
2013年08期 No.366 72-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 522K] - 刘金科;王朝才;
中等收入阶段是一个容易导致发展路径出现分歧的阶段。目前,拉美已成为中等收入陷阱的典型案例,而晚于拉美步入中等收入阶段的日本、韩国、中国台湾与香港地区却经历了持续的经济增长并在短期内实现了世界瞩目的跨越。可见,并没有必然掉入陷阱的铁律。为什么同样历经中等收入阶段却出现了截然相反的结果?既有文献的讨论主要是基于现代增长理论框架集中于"中等收入陷阱"的理论分析或国际比较。本文从公共支出的视角出发,通过比较分析拉美和东亚相关国家(地区)中等收入阶段的公共支出规模与结构,发现适度的政府支出规模是跨越中等收入阶段的保障,良好的教育投入规模结构是跨越的前提条件、研发支出是跨越的动力源泉、适度社会保障水平是跨越的有效保障、完善的基础设施建设是跨越的重要基础。
2013年08期 No.366 75-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 770K] - 鄂杰;庞鑫;
财政分权是现代市场经济国家处理多级政府间财政关系的通行做法。随着各国的经济发展实际不断丰富,财政联邦主义理论的研究范围也不断扩展与细化。本文根据世界各国财政联邦主义及分权化理论与实践的最新发展,分别从财政联邦主义制度设计、收入分享和财政转移支付、公共服务的融资和提供、面临的挑战四个方面的理论和实践进行了简要梳理。通过总结联邦制国家政府间关系理论与实践中的经验,以期对我国财政体制改革与完善有所启示。
2013年08期 No.366 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 540K]